Initiative populationnelle - INPOP / RESPOP
Et si la performance de notre système de santé se mesurait d’abord à l’état de santé de la population ? C’est l’ambition de la responsabilité populationnelle, une démarche qui invite les professionnels de santé à agir collectivement pour répondre aux besoins réels des habitants, au-delà de la seule prise en charge individuelle. En Auvergne-Rhône-Alpes, cette démarche a été rebaptisée « Initiative Populationnelle ».
Agir ensemble pour la santé des habitants
La responsabilité populationnelle, entrée dans le Code de la santé publique en 2019, repose sur l’idée d’améliorer durablement la santé de la population en s’appuyant sur la prévention, la coordination des parcours et une meilleure connaissance des besoins du territoire. Elle implique une collaboration étroite entre les professionnels de santé, les établissements, les collectivités et les acteurs du secteur médico-social.
Les premiers retours d’expérience sont encourageants : déployée en France dans neuf territoires, la responsabilité populationnelle a permis à plus de 55 000 personnes de bénéficier d’actions de dépistage ou de prévention, et à 8 500 patients d’être suivis dans des parcours coordonnés. À titre d’exemple, dans les territoires pionniers, les hospitalisations des patients diabétiques ont diminué de 33 %.
L'expertise des médecins de ville
Initialement portée par la Fédération hospitalière de France (FHF), la responsabilité populationnelle n’appartient pas qu’à l’hôpital public. Son succès dépend de l’engagement de tous les acteurs en contact direct avec la population, parmi lesquels les médecins libéraux occupent une place essentielle.
Au plus près des habitants, ce sont les médecins de ville qui disposent d’une connaissance fine des réalités locales et sont les premiers à repérer les situations de fragilité, les ruptures de parcours ou les besoins de prévention. Le maintien en santé de la population est donc un objectif partagé entre la ville et l’hôpital, dans le respect des spécificités de chacun.
L’intérêt de la responsabilité populationnelle n’est pas d’ajouter un dispositif supplémentaire aux médecins libéraux, mais de leur offrir un cadre méthodologique, des outils et un accompagnement pour leurs initiatives répondant aux besoins de leur patientèle. La responsabilité populationnelle constitue une nouvelle façon de penser l’organisation des soins, au service des patients comme de la santé de tous.
Le déploiement de l'Initiative populationnelle en Auvergne-Rhône-Alpes
La dynamique de la responsabilité populationnelle a franchi une étape avec la signature, le 21 mai 2026, d’une convention nationale entre la Conférence nationale des URPS Médecins Libéraux et la FHF. A l’occasion, la démarche a été rebaptisée Initiative Populationnelle (INPOP).
Pleinement inscrite dans la dynamique, l’URPS Médecins Libéraux AuRA a travaillé à décliner à l’échelle régionale les objectifs d’amélioration globale de l’état de santé de la population, avec la FHF AuRA. L’échelon régional permet en effet d’agir plus concrètement pour réunir les acteurs, organiser une gouvernance représentative du monde de la santé et accompagner les territoires dans l’émergence de projets adaptés aux besoins de leur population.
La convention régionale a été signée le 14 octobre par l’URPS et la FHF AuRA. A cette occasion a été composé un consortium régional ayant vocation à accompagner les territoires qui souhaitent s’engager dans cette démarche. Sont ainsi partenaires les quatre CHU de la région (Hospices Civils de Lyon – CHU de Lyon, CHU de Clermont-Ferrand, CHU de Saint-Étienne et CHU Grenoble Alpes), les Hôpitaux du Pays du Mont-Blanc, France Assos Santé AuRA, les URPS Infirmiers et Pharmaciens AuRA, l’INTERURPS AuRA et l’ESS Néphrologie. La FHP AuRA et la FEHAP AuRA sont également associées à cette dynamique.
Avec ce partenariat, la FHF AuRA etl’URPS Médecins Libéraux AuRA encouragent une dynamique ouverte, associant les différentes composantes du système de santé.
La mobilisation consiste désormais à accompagner les territoires volontaires et à faire émerger les premiers projets régionaux portés collectivement.
